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布宜諾斯艾利斯不斷投資成立多個特區固然沒錯，但讓市政服務和智慧手機普及卻更為重要。

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■Investing in special zones is fine, but access to basic services and a mobile phone signal are also vital.

金融時報報導，儘管阿根廷首都布宜諾斯艾利斯（簡稱布市）積極朝「智慧城市」方向走，也開始取得一些成果，但外界認為在遠大目標之下，必須有扎實的基礎做後盾。因為若連供水與衛生等設施都沒做好，就無法進階成科技化城市。由英國建築公司Foster+Partners為布市設計的新市政大樓在2年前風光開幕啟用。其優雅的波浪型屋頂在首都南區格外醒目，標示著布市要開始蛻變。在市政大樓四周有逾200家科技公司，被稅負優惠和租金補貼等條件吸引而前來設立辦公室，為當地創造逾1.1萬個工作職務，附近還有3家科技大學為業者提供人才。科技園區催生智慧城這個位於帕得利修園區（Parque Patricios）的「科技園區」早在2009年已建立起來，是當局在破落地區發展眾多經濟特區的園區之一。除科技外，市政府還推動體育、藝術和設計等特區，要讓布市變成智慧城市。美洲開發銀行（IDB）城市發展專洛吉絲（Francisca Rojas）讚揚這些特區是超級革新，能確實地直接加快智慧型經濟的發展，並強調市政府做了很大努力來支持企業文化。儘管如此，市政府的官員都承認布市要成為智慧城市，現在才剛起步而已。因為除了要有資訊與電信等科技應用外，還得有市民參與在其中。布市積極推動的措施，從開放資訊、公用WiFi到同步顯示的交通燈與治安監視系統等，提供更優質、更方便和更能維持一定水準的市政服務。布市的現代化、革新與科技部部長費艾瑞（Andy Freire）坦承布市目前情況還不能跟韓國的高度科技化城市相比，因為韓國在智慧城市的概念上領先布市逾10年。曾成功經營幾家新創科技公司的他，把布市要聚焦的任務歸類為6大領域，即開放與透明的政府、提供企業人才、城市發展、交通、廢物管理和治安。貧窮、基建成為絆腳石布市4月推出一個名為miBA的網路平台，讓市民能使用所有市政服務，甚至還能預約門診、支付停車費或接受民調。雖然就電子化政府的角度來看，布市被視為南美洲最傑出的城市，但其實要成為智慧城市還要克服重重難關。其中一個最明顯要解決的難題就是確保4G電信網絡能正常運作。但顧問公司Accenture執行長柯夫曼（Sergio Kaufman）認定光解決科技問題還不足以成為智慧城市。他指出智慧手機的應用是智慧城市的重要標誌，但布市的治安愈來愈差，讓人不敢隨意在公共場合使用智慧手機，就是怕手機被偷後，儲存在手機內的重要資料都不見。有專家認為政府現在做的都是大量瑣碎的項目，而沒有一個整體規劃。像目前布市有1,400萬居民，除當中約300萬人能使用還可以的公家服務，其他人卻因為貧窮而被忽略。智庫Cippec城市規劃部主管蘭法契（Gabriel Lanfranchi）說，雖然布市正往正確方向走，但若從整體市政角度來看，情況就完全不同。因為連自來水和衛生設施匯豐汽車貸款率利計算都無法普及的地方，不可能成為智慧城市。(工商時報)

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